今天,中国人权发布题为《国家秘密:中国的法律迷宫》的研究报告,指出:中国国家的保密制度不仅使中国人民遭受危害,而且也使世界人民受到危害,并破坏了正常的社会管理和法治;这一制度将广泛的信息纳入国家的保密范围之内加以控制,从而阻碍了民间社会以及政府本身获得赖以解决当今中国所面临的各种问题的重要信息。
该报告共有280页,研究了中国的复杂和封闭的国家保密制度是怎样将大量信息置於国家秘密的巨大法网之内的。这些信息包括:患职业病的人数,拐卖妇女和儿童的统计数字,有关监狱,劳改场和少管所的非正常死亡人数,对与境外宗教团体联络的有关政策,中华全国总工会掌握的有关罢工的统计数字,以及水和固体垃圾污染的数据。
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该报告还收入了中国有关国家保密的法律,法规和官方文件的内容,其中许多是首次被译成英文。报告详述了中国范围广泛的保密分级制度对言论自由和媒体产生的震慑效应。中国的保密制度还给那些依靠准确,透明和可靠数据和信息的国际媒体,学者和研究人员,商界以及包括卫生和环境部门在内的国际政策制定者带来了严重后果。2004年的"萨斯"危机,2006年发生的影响中国和俄罗斯数百万人生活的松花江污染事件,都是极为严重的典型案例。
中国人权执行主任谭竞嫦说:"在中国筹备奥运,要回应国际和国内要求获得更大的信息自由之际,提出\'信息知情权\'这一重大问题适得其时。中国正在开始进行公开政府信息的尝试,这反映了令人鼓舞的进展,但是对涉及国家秘密部分的重大保留,将使这些努力收效甚微。尽管世界各国政府都在致力於平衡个人权利和国家安全两者之间的关系,但是,维护国家安全决不应该成为政府对和平表达意见进行镇压的借口。"
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